田や畑などの農地を農地以外の用途に変更する場合には、農地法の許可（島根県知事許可）が必要です。
まず、農用地区域かどうか調査する必要があります。農用地区域内であれば、農地転用をすることができませんので、区域の変更（除外）が可能かどうか を確認しておかなければなりません。
農地転用許可の申請をします。
転用許可に従って事業を行います。宅地に造成するのであれば、許可内容のとおりに造成を行います。
以上が農地法の許可の流れですが、農地を宅地などに変更した場合には、法務局へ地目変更登記をしておかなければなりません。また、1筆 のうちの一部を宅地にする場合には、一連の許可申請の前に、分筆登記をして許可を受ける土地を特定し ておかなければなりません。